5.4 工作人员的磋商和参与 (S)
QES三体系整合 5 领导作用
审核要点
审核要点示例： 是否建立了员工及其代表参与安全管理决策的程序？ 员工是否参与了风险辨识、事故调查及方针目标的制定？ 组织是否为员工参与提供了时间、培训和资源支持（如：安全委员会会议）？ 在制定培训计划、PPE采购评估时，是否听取了基层员工的意见？ 参与和磋商的障碍（如语言、报复威胁）是否被识别并消除？
审核证据示例
审核证据示例： 安全委员会会议纪要、员工建议箱处理记录、风险辨识参与表、PPE试穿反馈表。
审核记录示例
审核记录示例： 方法：记录查阅。 抽核上季度《危险源辨识更新表》，记录显示有3名一线操作工参与了新设备进场前的风险评估。查阅《安全委员会会议记录》，证实员工代表提出的“增加焊接工位排烟系统”建议已被采纳并落实。
高频问题清单
本条款高频问题清单示例： “自上而下”单向指令： 安全决策全由领导层决定，员工仅是被动执行者，没有参与意见征询的记录。 参与流于形式： 会议纪要显示有员工代表参加，但访谈员工代表时发现其并不知情，或由于缺乏专业知识无法提出有效意见。