7.2 能力

ISO 14001:2026　7 支持

条款正文

组织应：
a)确定在其控制下工作、影响其环境绩效和满足合规义务能力的人员所需的能力；
b)确保这些人员基于适当的教育、培训或经历具备能力；
c)确定与其环境因素和环境管理体系相关的培训需求；
d)适用时，采取措施获得所需的能力，并评价所采取措施的有效性。
应保持适当的成文信息作为能力的证据。

审核要点

• 明确能力要求
• 环保岗位持证上岗
• 实施培训
• 培训覆盖关键岗位
• 培训效果评价
• 新员工培训
• 外来人员培训
• 危废管理培训
• 环保法律培训
• 保存培训记录

审核证据示例

• 岗位任职要求
• 培训计划
• 培训记录
• 培训签到表
• 培训考试记录
• 特殊岗位资格证书
• 危废管理培训资料
• 环保法规培训记录
• 培训效果评价资料
• 员工访谈记录

审核记录示例

查阅岗位能力要求文件1份。
查阅年度培训计划1份。
查阅环保培训记录3份。
查阅危险废物管理培训记录2份。
查阅环保法律法规培训记录2份。
抽查培训考试记录3份。
访谈环境管理负责人1名。
访谈污水处理设施操作人员1名。
访谈危险废物管理员1名。
经核实，组织已确定环境管理相关岗位能力要求，并通过培训等方式确保相关人员具备履职能力。

高频问题清单

• 培训未开展
• 培训无效果评价
• 危废管理员不熟悉要求
• 污水站人员能力不足
• 培训记录缺失
• 新员工未培训
• 外包人员未培训
• 证书过期
• 培训内容不完整
• 法规培训缺失

审核公式

岗位能力要达标，
环保知识不能少；
培训考核全落实，
履职尽责有依靠。

审核链条

岗位识别 → 能力要求确定 → 培训实施 → 能力评价 → 上岗履职 → 持续提升

不符合项（NC）格式

审核抽查岗位能力管理活动，发现组织未明确环境管理相关岗位能力要求，无法提供岗位能力标准文件。
无法证实组织已确定影响环境绩效人员所需能力。
不符合ISO14001:2015第7.2条有关：
“组织应确定在其控制下工作的人员所必需的能力，这些人员从事的工作影响其环境绩效和履行合规义务的能力。”
的要求。
审核抽查培训管理活动，发现危险废物管理人员未经培训即上岗作业。
无法证实组织已确保相关人员具备必要能力。
不符合ISO14001:2015第7.2条有关：
“组织应确保这些人员基于适当的教育、培训或经验而具备能力。”
的要求。
审核抽查培训管理活动，发现组织未对环境培训效果进行评价，无法提供培训效果评价记录。
无法证实组织已评价提升能力措施的有效性。
不符合ISO14001:2015第7.2条有关：
“适用时，采取措施获得所需能力，并评价所采取措施的有效性。”
的要求。
审核抽查特种设备运行活动，发现污水处理设施操作人员未持证上岗。
无法证实组织已确保从事影响环境绩效工作的人员具备必要能力。
不符合ISO14001:2015第7.2条有关：
“组织应确保这些人员具备能力。”
的要求。

常见问题清单

• 如何确定环境岗位能力要求？
• 哪些岗位属于环境关键岗位？
• 是否开展环保培训？
• 是否开展危废管理培训？
• 是否开展环保法律法规培训？
• 是否开展污水处理培训？
• 是否开展废气治理培训？
• 如何评价培训效果？
• 新员工如何培训？
• 外包人员是否培训？

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